РЖД распилит фонд национального благосостояния
29.07.2013 01:51
Все 260 млрд руб., которые государство обещало РЖД на развитие железнодорожной инфраструктуры Дальнего Востока (прежде всего — БАМа и Транссиба), будут вложены в ее акции, сообщил министр транспорта Максим Соколов: три года начиная с 2014 г. фонд национального благосостояния (ФНБ) будет вкладывать по 50 млрд в привилегированные акции РЖД (сейчас у РЖД только обыкновенные акции), а из бюджета придет 110 млрд руб.
Такая схема финансирования проектов РЖД должна обеспечить возврат средств ФНБ, уверяют чиновники. Срок окупаемости БАМа и Транссиба — 55 лет, максимальный срок окупаемости проектов ФНБ — 20 лет. По словам Соколова (передает «Интерфакс»), доходность средств ФНБ, вложенных в акции РЖД, составит 2-3%, потом будет найден механизм, чтобы повысить доходность до инфляции.
Пока ни у правительства, ни у РЖД нет четкого понимания, как РЖД вернет ФНБ деньги, уверяет человек, близкий к РЖД. ФНБ может продать полученный пакет при приватизации РЖД, предполагает он: 24,9% ее акций включено в план приватизации на 2014-2016 гг. Соколов считает, что ФНБ может продать акции РЖД стороннему инвестору в течение 30-50 лет.
Механизма возврата средств ФНБ нет, говорит и чиновник Минфина: когда деньги вкладываются в тот или иной актив, заранее должны просчитываться все риски.
Три недели назад высокопоставленный чиновник Минфина говорил, что министерство категорически против вложения денег ФНБ в акции РЖД. Почему позиция Минфина изменилась, его сотрудники говорить не хотят, а связаться с представителем министерства не удалось. «Скорее всего у Минфина просто не было выхода. Проект нужно финансировать, и если не делать это через ФНБ, то все расходы лягут на федеральный бюджет», — печалится сотрудник аппарата правительства.
Когда при принятии решения применяется нерыночный подход — вхождение в капитал конкретного предприятия, то это по международным стандартам расход бюджетных средств, а не размещение ресурсов в рыночный актив, прокомментировала первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко.
ФНБ софинансирует пенсионные накопления и покрывает дефицит Пенсионного фонда. На 1 июля в ФНБ 2,8 трлн руб., они размещены в ЦБ в разных валютах. В кризис средства ФНБ легли на депозит Внешэкономбанка — для поддержки экономики, банков и фондового рынка.